中国 OPC 政策速递-2026年Q1

政策解读与创业指南

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一、政策背景与趋势洞察

2026年开年，全国各地针对“一人公司”（OPC）的扶持政策进入密集落地期。政策导向正从单纯的“鼓励创业”向“系统化构建创业生态”转变，政府角色逐渐从“管理者”演变为“天使合伙人”，不仅提供资金支持，更开放数据、算力、场景等稀缺资源，大幅降低AI等高科技领域的创业门槛。

📈 趋势解读：
2026年OPC政策的核心特征可概括为——“全链条、场景化、生态型”。政府通过“政策+空间+资金+人才+场景”的组合拳，助力创业者尤其是AI与科技类OPC实现从0到1的跨越。

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二、各地区政策详情解析

1. 深圳市：打造AIPC创业生态引领区

发布时间：2026年1月14日
核心目标：到2027年建成超过10个万平方米级OPC创业社区，培育超过1000家AI企业。

支持类别	具体措施
创业启动	最高5万元创业资金 + 最高100万元研发资助 + 算力券支持
人才引进	新引进博士、硕士、本科分别给予最高10万元入户补贴
场景应用	政务AI产品最高资助500万元，推动技术落地与迭代
载体建设	打造智能化、社区化OPC空间，提供一站式创业服务

🏙️ 配图建议：深圳市OPC创业生态布局图、AI创业社区实景/规划图。

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2. 江苏省：全省推行“12条举措”，全链支持AI+OPC

发布时间：2026年1月25日
核心特色：设立“AI OPC创业服务专区”，实现“一窗通办”。

服务亮点	说明
AI辅助取名系统	基于AI生成符合行业特色与企业定位的名称建议
经营范围智能匹配	根据企业技术方向自动推荐合规经营范围
全链条服务集成	涵盖注册、财税、知识产权、政策申报等一站式服务
算力与数据支持	接入省级算力平台，提供普惠型算力补贴

📊 配图建议：江苏省“一窗通办”服务流程图、AI辅助取名系统界面示意图。

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3. 南京市：多层政策叠加，形成支持合力

南京市在省级政策基础上，推出市区两级叠加支持体系：

政策名称	发布时间	核心支持内容
市级新质生产力政策	2026.1.24	大模型通过备案即奖励20万元
江北新区“U-CAN计划”	2026.1.20	启动资金5–10万元 + 算力成本补贴30%
建邺区社区支持政策	2026.1.19	办公场地租金减免2年 + 研发补贴最高500万元 + 算力补贴200万元

🧩 配图建议：南京市政策叠加支持体系图、各区政策对比表。

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三、政策共性总结

2026年1月各地OPC政策呈现以下共同特点：

• 系统性布局：构建“政策－空间－资金－人才－场景”五维支持体系；
• 精准化施策：针对企业不同阶段、不同类型提供差异化支持方案；
• 生态化构建：推动产学研用协同，搭建公共服务平台，降低创业成本；
• 场景驱动创新：开放政务、产业等高价值场景，加速产品验证与迭代；
• 人才集聚赋能：通过补贴、落户、培养等多层次措施，吸引并留住创业人才。

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四、给创业者的建议

1. 尽早入局：当前正处于政策红利启动期，适合轻资产、快验证的OPC模式；
2. 关注场景匹配：优先选择有场景开放支持的领域，如AI+政务、智能制造等；
3. 善用公共服务：积极接入政府提供的算力、数据、命名、经营范围匹配等服务；
4. 叠加申报政策：尤其是位于南京等政策叠加区的创业者，可同时申请省、市、区三级支持。

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